למרות עשרות ההתנגדויות: תכנית הענק במתחם "ראשונים" בגן יבנה מתקדמת - המועצה צפויה להמשיך במאבק

המאבק סביב אחת מתכניות הבנייה השנויות ביותר במחלוקת בגן יבנה רחוק מסיום. הוועדה המקומית לתכנון ובנייה אישרה הגשת התנגדות נוספת להחלטת הוועדה המחוזית, שאישרה את המשך קידום תכנית "מתחם ראשונים", הכוללת הקמת ארבעה מבני מגורים בני 6–8 קומות ובהם 202 יחידות דיור, לצד שטחי מסחר ומבני ציבור.

מדובר בתכנית המשתרעת על שטח של כ־19.4 דונם, בין הרחובות העצמאות, העוגן והראשונים, במקום שבו התכנון המאושר כיום מאפשר הקמת כ־35–36 יחידות דיור צמודות קרקע בלבד. התכנית החדשה מבקשת להגדיל משמעותית את היקף הבנייה ולהוסיף שימושי מסחר, שטחים ציבוריים ותשתיות חדשות.

התנגדות נחרצת של המועצה

כבר לפני כשנה יצאה המועצה המקומית גן יבנה נגד התכנית והבהירה כי היא מתנגדת לה באופן חד-משמעי.

בהודעה שפרסמה אז נטען כי:

"מדובר בהיקף בנייה ענק וחריג מאוד לתא השטח, שאינו תואם את אופי הסביבה שמאופיינת בבנייה צמודת קרקע... התכנית נעשתה בחוסר הבנה ובצורה מנותקת לגמרי מהנעשה בשטח."

עוד טענה המועצה כי התכנית צפויה ליצור עומסים תחבורתיים משמעותיים, מחסור בחניות, וכן להעמיס על מערכות הביוב, המים, החשמל והניקוז ביישוב.

כ-80 התנגדויות הוגשו

מהמסמכים עולה כי התכנית עמדה בתנאי הסף בדצמבר 2024, נדונה להפקדה בפברואר 2025 והופקדה באוגוסט 2025. בהמשך הוארכה תקופת ההתנגדויות, ובסך הכול הוגשו לה כ־80 התנגדויות מצד תושבים, המועצה וגורמים נוספים. באפריל 2026 התקיים שימוע פומבי בפני חוקרת ההתנגדויות.

בדוח החוקרת נדונו בין היתר הטענות בדבר עומסי תחבורה, מחסור בתשתיות מים וביוב, והטענה כי הבינוי המוצע אינו משתלב במרקם הקיים. עם זאת, החוקרת סברה כי הצפיפות המוצעת סבירה, כי יש מענה תחבורתי מספק וכי התכנית מגוונת את תמהיל המגורים ביישוב.

הוועדה המחוזית דחתה את רוב ההתנגדויות

בישיבת ועדת המשנה להתנגדויות של הוועדה המחוזית, שהתקיימה ב-3 ביוני 2026, אומצו ברובן המלצות החוקרת, והוועדה קבעה כי מדובר ב"תכנון ראוי" המייעל את השימוש בקרקע ותורם לגיוון היצע הדיור בגן יבנה. עם זאת, הוחלט לחזק את התנאים הנוגעים לפתרון הביוב, כך שלא יינתנו היתרי בנייה ללא קיומו של פתרון קצה למערכת הביוב.

בין היתר כתבה הוועדה בהחלטתה כי:

"התכנית מיטיבה עם הסביבה העירונית, מייעלת את השימוש בקרקע ומאפשרת לגוון את תמהיל המגורים ביישוב."

המאבק עדיין לא הסתיים

למרות החלטת הוועדה המחוזית, במועצה המקומית אינם מתכוונים לוותר, והוועדה המקומית צפויה לדון בהמשך הצעדים המשפטיים והתכנוניים נגד התכנית.

הדיון הצפוי עשוי להיות אחד המשמעותיים ביותר בתחום התכנון והבנייה בגן יבנה בשנים האחרונות, שכן הוא נוגע לשאלה עקרונית: האם נכון לשנות את אופייה של אחת השכונות הוותיקות ביישוב באמצעות בנייה רוויה של מאות יחידות דיור, או שיש לשמר את אופייה הקיים ולהימנע מהעמסה נוספת על התשתיות.